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开展集体协商 促进企业和谐发展

广西皖维生物质科技有限公司集体协商工作的基本做法及体会

来源:河池市总工会,   编辑:杨茜   阅读量:38676   发布时间:2020-11-13 17:43   打印文章
  2009年7月,皖维高新公司正式接管广维化工公司管理时,面临骨干职工流失严重的劳动关系困局,让公司领导层意识到和谐劳动关系对于企业发展的重要意义,充分认识到搭建企业与职工平等协商对话平台,建立集体协商制度对于构建和谐劳动关系的基础性作用,因此,历届公司领导班子都非常重视集体协商和职工的权益保障工作,支持工会共同推进和谐企业建设,不断完善职工代表大会制度和平等协商,开创性深入开展集体协商工作,取得了一定成效。下面,我把我们的想法、做法与体会,向与会的各位领导做一个简要的汇报。
  一、提高认识,劳资共决,谋发展
  集体协商是贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针,维护职工和企业的双方合法权益,促进劳动关系和谐稳定,构建和谐企业的重要举措,是发展和谐劳动关系的必然要求。建立和谐稳定的企业劳资关系,对于增强企业凝聚力、调动职工积极性,促进企业和谐发展有着十分重要的意义。在工作中,我们体会到,开展集体协商有利于化解劳动关系矛盾,激发企业内生动力,使劳动关系双方的利益诉求找到平衡点,提高企业的治理能力和水平,密切职工与企业的关系,构建企业和职工的命运共同体。基于这样的认识,近年来,我们按照市总工会、市人社局的工作部署,以构建“工会行政共同运作、职工广泛参与、劳资双方互利共赢、企业和谐发展”的工作格局为目的,积极开展集体协商工作,为切实保障职工的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。
  企业要和谐发展,离不开集体协商。广西皖维公司集体协商的表现形式具有全方位,多维度的特点:一是通过协商制订相关制度。公司采纳公司工会建议,组织制定《职工代表大会暂行制度》《员工管理暂行规定》等制度,完善制度内容和程序,确保制度自身合法合规。二是通过集体合同协商工资福利待遇。2012年9月21日公司与公司工会协商签订了首轮集体合同,2015年6月23日公司与公司工会在签订第二轮集体合同的基础上,增加签订了工资集体协商协议集体合同、女职工特殊权益保护集体合同(上述三个合同统称为“集体合同”,至今已签订了三轮集体合同,目前正在准备签订第四轮集体合同。三是通过协商方式解决一些职工关注度高的常白班作息时间、职工食堂等具体问题。      二、心怀职工,科学协商,求实效
  作为国有企业,公司和工会始终把职工所想所需所盼放在心里,紧紧围绕“维护职工合法权益,促进企业和谐发展”这一目标,结合企业自身发展实际,有的放矢,有效推进集体协商各项工作。
  (一)探索共商共建共享机制,建设和谐企业。公司历来非常重视听取职工的意见和建议,通过骨干会议、职代会、各种座谈会、征求意见会等形式和途径,共商企业发展大计,共建和谐企业。
  公司初创时期,职工队伍思想波动较大,职代会制度尚未建立,公司就通过骨干会议、党员大会、迎春座谈会、征求意见会等形式,通报项目建设、生产经营等情况,让广大职工知厂情,明方向,懂目标;听取广大干部职工的意见和建议,统一大家的思想认识,坚定搞好企业的信心,凝聚起共克时艰的强大精神动力。2013年建立职工代表大会制度后,公司以职代会为主要形式,不断深化企业的民主管理,不断扩大职工的知情权、参与权、表达权、监督权,不断推进共商共建共享机制建设,促进企业健康快速发展,通过发展解决企业核心竞争力不强,职工工资收入低、福利待遇差等前进中遇到的问题。凡属涉及职工切身利益的调资、重要制度出台前,公司都经过职代组组长联席会或职代会讨论通过后实施。2010年12月,公司成立劳动人事争议调解委员会,受理、调解内部劳动人事争议,化解劳动关系矛盾。
  (二)开展工资集体协商,劳资双方互利共赢
  一是结合企业,务求实效。《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》规定“工资集体合同期限为一至三年,由双方协商确定”,一年开展一次工资集体协商,我们认为太频繁了,如果没有实际内容的协商,就是搞形式,还不如不搞。要搞就要有实际内容,职工要得到实实在在的利益。三年开展一次协商,时间又太长。因此,我们坚持每两年开展一次集体协商,集体合同签订周期为两年一次。     二是事先沟通,事半功倍。不用讳言,在各类性质的企业中,国有企业和由国有企业改制而来的民营企业中开展集体协商比较容易。在企业中,资方或行政方处于主导地位,工会或职工方处于从属地位。如果企业主要领导法规意识强,作风民主,平易近人,协商起来就比较容易。如果企业主要领导长官意识强,缺乏法规意识,协商起来难度非常大。因为开展工资集体协商,说白了就是如何尽可能多地考虑、争取职工利益。这是个比较有难度的工作,因此,工资集体协商,工会干部要克服胆怯心理,敢于、更要善于沟通协调。首先,要主动向企业主要负责人等党政班子成员传达有关工资集体协商的法律法规知识,介绍上级工会和人社部门有关工作要求,让公司党政班子成员知道这是政策、法规规定,也是上级政府部门和工会所要求做的工作。其次,要阐明工资集体协商,既利于职工队伍稳定,又利于企业和谐发展。再次,所提协商内容,要具有可行性,企业所能接受,能够办到,切忌提些不切合实际的过高要求。具体到我们公司,十年多时间换了四任总经理,由于地域和地方政府部门工作要求的差异,要持续做好工资集体协商工作,必须不断给新任领导介绍当地工会和人社部门有关工资集体协商方面的要求,以及公司已开展的情况,争取得到理解和支持。在实际的协商工作中,每次协商前,我们都根据公司的生产经营情况和大多数职工的意见和建议,提出初步的协商内容,事先向公司党政主要领导口头汇报,听取和交换意见,达成初步共识,为推进工资协商打好基础。     三是抓住关键环节,突出工作重点。在工作中,我们经过实践,总结了工资集体协商“七步走”方法:     第一步是工会根据收集到的职工意见向行政方发出协商要约。双方基本达成初步共识后,公司工会起草工资集体协商等三个集体合同文本草案,经与公司综合管理部会商后形成初稿,在广泛征求职工意见的基础上,形成讨论稿。企业行政方根据工会方提出的要约进行答复。这是重点关键环节。第二步是开会协商。工会准备协商材料(工资集体合同文本),确定协商重点,进行协商沟通。集体合同讨论稿要先经职代会组长联席会议讨论通过后,再提交公司党政领导班子会议讨论,然后召开协商会议进行协商。若公司党政领导班子对某些条款提出异议,工会先进行修改,再提交职代会组长联席会讨论通过,然后再提交职代会讨论通过或确认(职代会闭会期间)。第三步是公司党政领导班子讨论通过集体合同文本讨论稿,然后再提交职代会讨论通过或确认。第四步是印制工资集体协商等集体合同正式文本,举行集体合同签字仪式签订集体合同,或直接签订集体合同。第五步是通过公司媒体公示工资集体协商等集体合同内容,让全体职工知晓,接受职工监督。第六步是将双方签字后的集体合同文本上报河池市人社局和河池市总工会审查备案。第七步是抓好集体合同协商内容的落实工作,确保协商内容不折不扣落实到位,让职工得到实实在在的利益和好处。     三、集体协商,劳资共赢,展宏图
  在职代会闭会期间,凡是涉及职工切身利益的一些共性问题,公司通过与工会协商方式来解决,取得了较好的效果。2010年至今,经公司工会争取,公司都为在职参保职工缴纳广西职工互助保障和意外伤害保险一半的保费。2011年6月,针对生育的女职工反映产假期间没有及时得到社保的生育津贴,生活困难问题,公司工会经调研后,提出先由公司预付百分之八十工资作为生活费给休产假女职工,等到社保局发放的生育津贴到帐后再清算,多还少补。2016年开始为休产假女职工发放广西50天产假补贴20元/天。2018年7月,针对职代会上职工代表提出的“办职工食堂”意见,公司党委要求工会进行问卷调查后,根据百分之五十一职工意见暂不办职工食堂。2019年、2000年,根据职工的呼声,工会两次广泛征求全体职工对常白班作息时间意见,根据大多数职工意见,党委讨论调整两次常白班作息时间。根据职工代表提案,在广泛征求多数职工意见的基础上,公司设置了多处电动车充电桩,方便骑电动车上下班职工出行。
  我们在工资集体协商工作中,做到“真协商、真签约、真履行”,让职工“真满意”,收到了促进企业发展、职工得实惠的“双赢”效果。第一轮集体合同签订,职工节假日加班工资由80元/日调增为100元/日,休息日加班工资由50元/日调增为70元/日,并形成制度沿用至今。第二轮集体合同签订,倒班补贴,中班、零点班、值班分别调增为:7.5元/班,8元/班,6元/班。第三轮集体合同签订,职工得到以下好处:一是2018年4月1日起,职工每人每月增发90元的误餐费,保健费按岗位分别调整为三档:每人每月85元、90元、100元。二是职工基础工资每人上调200元。三是广西50天产假待遇,公司给予20元/天的生活补助,直到河池市生育保险发放为止,形成制度沿用至今。第四轮集体协商,一是2020年1月起调增工资400元/人月;二是2020年7月1日起增发交通补贴150元/人月;三是从2020年1月起,独生子女保健费由5元/月调增为10元/月。四是2019年起人均调增风险金400元/月。
  同时,今年初,新冠疫情期间,公司践行“不减发展速度,不减员,不减薪”的诺言,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,企业焕发出蓬勃生机和活力,月月保持盈利。对春节后上岗的常白班职工,公司实行弹性工作制。对于老家在都安等疫区的职工,因居家隔离不能按时到岗上班的,公司特事特办,照常发放工资,不减薪,不扣薪。
  多年来,公司党政领导和工会同心同向,同频共振,充分运用好集体协商这一平台,为职工争取到更多的利益,有效化解各种矛盾,积极消除各种不和谐的因素,致力于建设和谐企业。
  由于职工工资收入逐年增长,福利待遇逐年提高,“四权”得到较好落实,极大地焕发了全体干部职工的工作积极性和创造性,企业有了强劲的发展动力源泉,生产经营效益逐年递增,各项荣誉接踵而至,近两年公司先后被授予“自治区级企业技术中心”、“广西科学技术奖”、广西“五一劳动奖状”等荣誉称号。与此同时,工会大力推进劳动和技能竞赛活动,职工多次在全市、全区职工职业技能大赛中获奖;创建自治区级、市级“劳模和工匠人才创新工作室”,涌现出全国和自治区、市级劳模(工匠)10多人;开展读书活动,强化职工责任意识教育,认真履行岗位职责;职工文体活动丰富多彩,企业的凝聚力、向心力显著增强,企业步入了高质量发展的快车道。
  公司连续多年实现了零上访记录,也没有劳动人事争议诉讼。当年招工难,劳动人事争议案件时有发生,一些干部和骨干职工时有跳槽的现象已经成为历史,广西皖维公司正焕发出欣欣向荣的和谐景象。
  四、五点粗浅体会     1、实践使我们深刻体会到,企业开展集体协商工作,能更好地维护企业和职工双方的合法权益,更好地促进建立和谐劳动关系,进而能够进一步促进企业生产经营和经济效益的提高。集体协商利在双方,职工欢迎,企业也乐见其成,必须依法依规进行,把好事办好,不负初心初衷。
  2、党委领导,行政支持,广大职工广泛参与,至关重要。
  3、集体协商要坚持平等协商、互惠互利原则,兼顾职工和企业双方合法权益,不能脱离企业生产经营实际,更不能顾此失彼,杀鸡取卵。     4、工会干部要吃透法律法规和政策,领会其精神要义,善于因势利导,积极主动开展工作,推动集体协商工作落地生根,开花结果。     5、工会干部要有“关爱职工”情杯,始终做到心中有职工,要多深入职工群众中倾听心声,了解职工的所需所求,提出切合企业实际、反映职工诉求、企业能够办到的高质量的协商建议,维护职工合法权益,促进企业健康发展。
  今后,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和这次会议工作部署,特别是吴家权主席的讲话精神,认真学习兄弟单位的经验,结合企业发展实际,扎实抓好集体协商各项工作,促进企业快速健康和谐发展。
 
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